世界汽车工业格局正面临新一轮的调整，技术创新能力将决定中国汽车产业的发展方向，乃至成败。实践发展表明，中国汽车产业政策虽然扶植起了一批具有生产规模的汽车企业，却在自主产品开发上收效甚微。在中国汽车产业的发展进程中，完善的创新政策体系的缺乏以及运行机制的弊端日益显现，并成为汽车产业发展的重要掣肘因素。