本文立足于轨道交通投融资实际，在分析轨道交通社会经济属性的基础上提出了新型城市轨道交通融资模式——CMFM模式，即将城轨交通资产分为公益性、准公益性和经营性三部分，对三部分赋予不同的融资模式，界定了政府与企业的责权利关系。同时，根据轨道交通外溢效应，科学地界定了三部分资产之间资金的流转规律。